Vitajte v Amerike - teraz špehujte svojich priateľov

Keď dostalposledná výzva na stretnutie s agentmi FBI, A.M. dovolil si necharakteristický kúsok optimizmu. Imigrant z Pakistanu strávil posledných sedem rokov snahou získať zelenú kartu. Tento proces doteraz zahŕňal sériu rozhovorov, tri stretnutia s FBI a nevysvetlené byrokratické prieťahy. Možno by toto stretnutie prinieslo určité rozuzlenie?



Keď ale v ten deň v auguste 2014 37-ročný softvérový programátor dorazil do kancelárií Homeland Security v Dallase, konverzácia sa rýchlo zvrtla. Jeden z týchto dvoch agentov položil na stôl kus papiera a povedal mu, aby zapísal mená všetkých ľudí, o ktorých vedel, že sú podľa nich teroristi.

Zmätene povedal, že nepoznal žiadnych teroristov. Povedal, že vôbec nevedel o žiadnej podozrivej aktivite. Myslíme si, že áno, odpovedali agenti.



A.M. rýchlo začal byť znepokojený. (Rovnako ako takmer všetci ostatní prisťahovalci, s ktorými sa v súvislosti s týmto príbehom robili rozhovory, povedal, že sa necíti bezpečne, pretože by mohol zverejniť jeho meno. A.M. sú jeho iniciály.) Bol to rodinný muž s vysoko kvalifikovaným zamestnaním 9 až 5. V Amerike žil takmer dve desaťročia. Vyštudoval vysokú školu v Amerike. Prečo by ho FBI považovala za odkaz na terorizmus? Nemali diskutovať o jeho žiadosti o zelenú kartu?



Ako sa ukázalo, práve o tom diskutovali. Vieme o vašich imigračných problémoch, spomína si, ako mu to povedal jeden z agentov. A my vám s tým môžeme pomôcť. Ak podľa nich súhlasil, že začne robiť tajné správy o svojej komunite, o svojich priateľoch, dokonca aj o rodine.

Tlačiť na ľudístať sa informátormi tým, že zavesíte sľub občianstva - alebo, ak ho nedodrží, deportáciu - je výslovne v rozpore s pravidlami, ktorými sa riadi činnosť agentov FBI.

Generálny prokurátor Alberto Gonzalesveterinárnym utečencompožiadať o azyl zo Sýrie.

ACLU



Spoločnosť CARRP, ktorá bola zahájená v roku 2008 a nadväzuje na súvisiace snahy v rokoch predtým, vrhá mimoriadne širokú sieť. Podrobuje nielen známych alebo podozrivých teroristov, ale dokonca aj neznámych alebo podozrivých teroristov intenzívnej kontrole a potenciálne nekonečnému zdržaniu. Pouhá geografia - pochádza z oblasti známej teroristickej činnosti - môže kvalifikovať osobu na túto liečbu. Tak môže poznať niekoho , avšak tangenciálne, kto je pod dohľadom; prevod peňazí do zahraničia; pre koho som kedy pracoval zahraničná vláda ; alebo dokonca len mať znalosť cudzieho jazyka . Napriek týmto rozsiahlym kritériám sú výsledky pozoruhodne konzistentné: Podľa vedcov a imigračných právnikov je populácia zachytená v zameriavacom krížiku CARRP v drvivej väčšine moslimská.

Imigrační úradníci neprezradia, koľko ľudí v súčasnej dobe spadá pod pohľad CARRP, ani aká časť je moslimská. Čísla sú však veľké: Len medzi rokmi 2008 a 2012 sa spisy prípadov skončili 19 000 ľudí z 18 krajín s väčšinou moslimov boli presmerovaní prostredníctvom tohto programu.

Neboli informovaní o svojom stave. Podľa Christophera Bentleyho, hovorcu americkej občianskej a imigračnej služby, nie je nikomu zaslané žiadne upozornenie, že by sa váš prípad riešil týmto procesom. Jediné, čo tento človek s určitosťou vie, je, že žiadosť o prisťahovalectvo, ktorá mala prebiehať podľa predvídateľného časového harmonogramu, bez vysvetlenia zmizla, označila sa a zdržala roky.



Niekedy žartujem, váš čas na spracovanie imigrácie je úmerný dĺžke vašich fúzov, povedal Hassan Ahmad, imigračný právnik z Virgínie. V priebehu 12 rokov hovorí, že zastupoval klientov zo 112 krajín. Len jeho moslimskí klienti sa podľa neho stretávajú so zdĺhavým, nevysvetliteľným zdržaním.

Americká únia občianskych slobôd v roku 2014 tvrdila, že CARRP je protiústavné, čím sa porušuje právo na riadny proces a právo na včasné preskúmanie imigračných spisov, ktoré zaručuje zákon o prisťahovalectve a národnosti. (Päť ľudí, v mene ktorých bola žaloba podaná, ju stiahlo pri spracovaní ich žiadostí.)

Po týchto rozsiahlych procesných prieťahoch, zistil estilltravel News, agenti FBI ako tí, ktorí sa obrátili na A.M. môžu využiť zúfalstvo imigrantov - bez ohľadu na to, aké užitočné by ich kontakty skutočne boli alebo akú inteligenciu (ak existujú) môžu ponúknuť. Podľa Charlesa Swifta, bývalého námorného právnika, ktorý vyhral rozsudok Najvyššieho súdu proti politike Bushovej administratívy pri súdení osôb podozrivých z terorizmu vo vojenskom súde, nezverejnená úloha úradníkov činných v trestnom konaní robí tento proces ešte problematickejším. Imigračná agentúra bude prinajmenšom v konečnom dôsledku zodpovedná za svoje rozhodnutia pred federálnym imigračným sudcom alebo sudcom USA, povedal. FBI však nie je zodpovedná.

A.M. hovorí FBInemal žiadne informácie o teroristoch, pretože to už povedal. Dvakrát , v skutočnosti: najskôr v mesiacoch po 11. septembri a opäť v roku 2002, keď sa k nemu agenti priblížili druhýkrát. V jeho spise, ku ktorému sa právnik mohol dostať, patria agenti poznamenal že A.M. sľúbil, že im dá vedieť, ak sa dozvie o akejkoľvek podozrivej aktivite. V roku 2012 však urobil niečo menej poslušné. Podal žalobu na ministerstvo pre vnútornú bezpečnosť, americké občianske a imigračné služby (USCIS) a FBI.

Ako hovorí, nemal na výber: jeho žiadosť o zelenú kartu bola päť rokov pozastavená; čoskoro mu vypršalo pracovné vízum; a jeho senátor John Cornyn, ktorému napísal o pomoc, mali odpovedal že nemôže nič robiť.

Imigračné úrady vo veľmi krátkom čase odvolali A. A. existujúce pracovné vízum, ktoré schválili pred dvoma rokmi. Neskôr sa u neho doma neohlásene objavili štyria agenti FBI, ktorí sa chceli porozprávať. Pamätá si, ako jeden agent ukazoval svoj odznak a možno nechtiac odhalil svoju zbraň. Iní sa pýtali susedov A.M., či nemá nejaké násilné sklony. (AM dostal meno iba jedného z agentov FBI. Agent Clay Huesman, ktorý prišiel na pracovisko AM v to isté ráno, aby urobil rozhovor so svojim spolupracovníkom, odmietol s estilltravel News o prípade hovoriť a povedal, že nie je oprávnený urob to.)

A.M. dostal do kontaktu s právnikom Swiftom, ktorý bojoval proti vojenským tribunálom a ktorý dohodol stretnutie na oddelení ministerstva vnútornej bezpečnosti v Dallase.

Práve tam, zastrčení v miestnosti v dlhej nízko posadenej administratívnej budove, dôstojníci zatlačili na A.M. stať sa tajným informátorom. Chceli by, aby som nosil drôt, spomenul si, choď k mojim priateľom domešita, mešita, hovorte o džiháde, povzbudzujte ich k boju alebo čo, a potom ma požiadajte, aby som proti nim svedčil za ich vyprovokovanie. Nemôžem to urobiť.

Povedal, že sa prihovoril agentom. Je niečo, čo o mne vieš? Potom mi povedz. Ak si myslíte, že som urobil niečo zlé, povedzte mi to. Neodpovedali. Namiesto toho mu povedali, že ak s ich ponukou nesúhlasí, on a jeho rodina už nebudú v Amerike vítaní.

Swift stretnutie ukončil. Do hodiny mu jeden z agentov zavolal a spýtal sa, akým letom bude jeho klient lietať.

A.M. a jeho rodina predali všetok majetok, ktorý mohli, a o dva týždne neskôr opustili krajinu, ktorú 17 rokov nazýval domovom.

Kritici CARRPpovedzme, že celý jeho predpoklad napáda dôverčivosť. Ak by títo prisťahovalci predstavovali skutočnú hrozbu pre národnú bezpečnosť, nezavreli by ich orgány namiesto toho, aby im umožnili žiť roky na slobode v USA? Žiadneho z nich nestíhajú, dokonca ich ani nevyšetrujú za skutočné teroristické aktivity, uviedla 35-ročná veteránka imigračného práva Claudia Slovinsky. Ak si skutočne myslia, že je niekto nebezpečný, zmierte sa s tým. Konfrontujte ich.

Vzhľadom na jedinečné postavenie, ktoré moslimskí prisťahovalci zaujímajú v americkej národnej bezpečnosti - podrobené vyššiemu stupňu kontroly, ale tiež žiadané ako hodnotné zdroje v ich komunitách - sa CARRP môže stať obeťou moslimských prisťahovalcov dvakrát: nechať ich roky v bolestivom limbe a potom ich odhalí. k zneužívaniu zo strany orgánov činných v trestnom konaní.

Swift zaškrtol niekoľko kultúrnych faktorov, ktoré môžu zvýšiť ich zraniteľnosť: nie je silný v jazyku, nemá veľa peňazí, nie je dostatočne silný v správnych koncepciách procesu a často pochádzajú z vlád, kde ak sa s vládou nehráte, môžu vás rozhádzať. preč a dať ťa do väzenia.

ACLU

Kritici uvádzajú ďalší vplyv spôsobu štruktúry programu: CARRP výrazne rozšíril vplyv FBI v imigračnom procese tým, že dávať predsedníctvo nesmierna hojdačka pri rozhodovaní, kto sa môže a nemusí stať občanom. V správe z roku 2013, ktorú moslimovia nemusia žiadať, ACLU preskúmala verejné záznamy, niektoré z nich boli výrazne redigované a zistila, že imigračné úrady dostávajú pokyn, aby sledovali smer FBI v tom, či žiadosť zamietne, schváli alebo pozastaví (potenciálne na neurčito) na imigračnú dávku.

V rozhovore pre estilltravel News to Bentley, tlačový tajomník pre otázky imigrácie, poprel a trval na tom, že trvá na tom, aby bol spis každého jednotlivca preskúmaný-iba imigračnými úradníkmi, a nie orgánmi činnými v trestnom konaní-od prípadu k prípadu.

CARRP nie je podľa neho červenou vlajkou, ktorú nikto nemôže prekonať. CARRP jednoducho znamená, že tu je problém, ktorý je potrebné vyriešiť.

Priznal, že imigrační úradníci a predstavitelia zákona presadzujú svoje zistenia. Využívame FBI ako zmluvnú službu a poskytujú nám prístup k základným informáciám potrebným na to, aby sme mohli určiť prípady prisťahovalectva jednotlivcov, povedal Bentley. Pokiaľ však ide o to, čo FBI robí s nadväzovaním na informácie, ktoré môže vyvinúť USCIS alebo ICE-Imigrácia a colné vymáhanie-alebo akékoľvek iné oddelenie vnútornej bezpečnosti, k tomu môže hovoriť iba FBI.

Po takmer tucte žiadostí počas troch mesiacov reagovala Národná tlačová kancelária FBI na otázky estilltravel News o zapojení agentúry do systému CARRP poskytnutím dvoch odkazov na Usmernenia generálneho prokurátora pre dôverné ľudské zdroje FBI, ako aj na domáce vyšetrovania a operácie FBI. Sprievodca.

'Určite nemôžeme potvrdiť ani komentovať konkrétne prístupy, taktiky alebo incidenty súvisiace s náborom ľudských zdrojov,' uviedol úradník pre styk s verejnosťou.

Prvý krátMuhammad (jeho druhé meno) sa stretol s agentom FBI, bolo to vo vestibule Hyatt Regency v severnom Dallase v roku 2010. Imigrant z Jordánska, ktorý prišiel do Ameriky v roku 1989, už desaťročie čakal na výsledky jeho žiadosti o občianstvo. Mohamed na stretnutie priviedol dvoch zástupcov Strediska pre prisťahovalectvo moslimskej americkej spoločnosti. Agenta Erika Tigheho sprevádzal ďalší agent z predsedníctva.

V priebehu viac ako dvoch hodín sa agentka Tighe pýtala Mohameda na jeho vzťah k Nadácii Svätej zeme.

Svätá zem bola veľká a rozmanitá moslimská charita - najväčšia v Amerike - a Mohamed si matne spomenul na prihlásenie sa do programu na sponzorovanie siroty. Suma podľa neho bola maximálne 30 dolárov. V tom čase to bolo legálne, ale skupina bola následne uznaná vinnou z napomáhania teroristickej organizácii. Mohamed vedel, že aj pre moslimského imigranta môže byť takéto náhodné spojenie osudné pre akúkoľvek nádej, že sa niekedy stane občanom USA. Podľa Mohameda a jeho dvoch poradcov agent Tighe predložil ponuku: Staňte sa informátorom. Pomôžte FBI. A FBI vám pomôže s vašou imigračnou žiadosťou.

Druhýkrát, keď sa agent Tighe priblížil k Mohamedovi, bol menej zmierlivý. Bolo ráno 5. januára 2011 okolo 7:40 ráno. Agent FBI priviedol úradníka z americkej občianskej a imigračnej služby, agentúry, ktorá dohliada na imigráciu. Povedali Mohamedovi, že ak s nimi nebude pracovať, odložia mu občianstvo na neurčito.

Viac ako 10 rokov? Mohamed povedal, že sa pýta. Viac ako? Už ste to oddialili, takže čokoľvek budete chcieť urobiť, pokračujte, ale nebudem s vami takto hovoriť.

estilltravel News sa pokúsili dosiahnuť agenta Tigheho a ďalších agentov FBI uvedených v tomto príbehu, ale hovorca mu povedal, že FBI v tejto chvíli nerobí pohovory.

Mohamed nakoniec napísal a sťažnosť na úrad generálneho inšpektora. Využitím svojho charitatívneho príspevku ako prostriedku na určenie svojej spôsobilosti na naturalizáciu som bol označený za národnú bezpečnosť. napísal . Ja niesom. Som občan, ktorý dodržiava zákony a má k tejto krajine vzťah a ochotne by ju chránil pred akýmkoľvek protiprávnym alebo kriminálnym správaním.

Vo februári 2012, po 12 rokoch, bola Mohamedova žiadosť o občianstvo zamietnutá z dôvodu nedostatku dobrého morálneho charakteru, čo je hodnotenie založené na jeho vzťahu k charite. Jeho budúcnosť je neistá. Údajnej hrozbe národnej bezpečnosti bolo doteraz dovolené naďalej žiť v Amerike, ale jeho zelená karta vyprší v roku 2019. Do tej doby bude v tejto krajine 30 rokov.

German, bývalý agent FBI,uviedol, že používanie informátorov FBI sa zmenilo po 11. septembri. Keď sa priority rezortu presúvali k boju proti terorizmu, agenti sa dostali pod oveľa väčší tlak na rozvoj moslimských zdrojov - akýchkoľvek moslimských zdrojov bez ohľadu na to, aké užitočné v skutočnosti môžu byť. Teraz povedal, že namiesto toho, aby použili všetku svoju energiu na to, aby sa zamerali na veľmi malý počet teroristov, pokúšajú sa nájsť niekoho, koho by mohli presvedčiť, aby bol informátorom. '

Problém sa vyskytol už predtým. A 2014 súdny spor podané Centrom pre ústavné práva a a skupina z právnickej fakulty City University of New York odhalila, že FBI zastrašovala ľudí na bezletovom zozname s tým, že ich nikdy neodstránia, pokiaľ nesúhlasia so špionážou pre vládu.

Po 11. septembri, povedal nedávno bývalý bývalý zvláštny agent FBI v dôchodku, ktorý hovoril pre estilltravel News o podmienke anonymity, posun k protiterorizmu zvýšil dôležitosť disponovania veľkým počtom zdrojov, najmä v rámci komunity na Blízkom východe. Prirodzene, väčšina týchto ľudí boli prisťahovalci.

Dennis G. Fitzgerald, bývalý agent Agentúry pre kontrolu liečiv s viac ako 20 -ročnými skúsenosťami a autor kniha o informátoroch a zákone, zhodli sa: Pákový efekt na imigranta alebo cudzinca je neuveriteľný. Celé je to o tom, využiť páky na inú ľudskú bytosť a využiť túto páku, tú silu, presvedčiť ich, stlačiť ich, aby sa stali informátormi.

Ale bez ohľadu na to, ako účinný je CARRP ako nástroj náboru pre FBI, existuje len málo dôkazov, že toto usporiadanie prinieslo veľa použiteľnej inteligencie.

Kritici spochybnili, že sa vláda spolieha na informátorov boja proti terorizmu duševná choroba alebo zločinec záznamov, ako aj jednoduchosť, s akou sa vyšetrovanie môže stať uväznením. Informátori, na ktorých je vyvíjaný tlak, povedal bývalý špeciálny agent, vám len povedia, čo si myslia, že by ste mohli chcieť počuť, alebo vám povedia niečo, čo im poskytne lepšiu pozíciu pre seba, napríklad získanie imigračnej pomoci.

Pokračoval: Povedia vám niečo, čo sa nedá overiť, alebo vám povedia niečo, čo by si mohli myslieť, že chcete počuť. Povedia vám, že sa tu niečo deje, alebo táto osoba to plánuje. A povedia vám to, pretože si myslia, že im to pomôže v konkrétnej situácii, a nie preto, že sa to skutočne deje. Čím viac falošných vedení FBI musí hľadať, tým menej agentov bude hľadať tých skutočných.

Jednoduché v obliekaní a účese,vysoký a štíhly, Osman (jeho druhé meno), 38-ročný somálsky utečenec, sa ľahko mieša v uliciach Ameriky. Bez akéhokoľvek dôvodu nosí príjemný úsmev. Tí, ktorí ho míňajú, by mohli predpokladať, že je rovnako obyčajný, ako vyzerá. Cesta, ktorou sa dostal do tejto krajiny, je však pozoruhodná, rovnako ako hrozba, o ktorej sa zdá, že federálna vláda verí, že predstavuje.

Keď mal Osman 14 rokov, jeho otec a dve sestry zahynuli v somálskej občianskej vojne. Osman sa spolu so stovkami tisíc ďalších utečencov vydal pešo do Kene. Vylodil sa v najväčšom utečeneckom tábore na svete, kde strávil 14 rokov, kým dostal povolenie prísť do Ameriky.

Bol som taký vzrušený. Bol som taký šťastný. Sledoval som filmy o Las Vegas a Los Angeles a neveril som, že tam budem niekedy žiť, spomínal.

Dva roky po príchode, v roku 2006, sa rozhodol požiadať o zelenú kartu.

Podľa Osmanovho imigračného spisu - ktorý v jeho mene získala ACLU - ho imigračné orgány prešli databázou FBI na kontrolu mien a prišli na úspešný zásah. To znamenalo, že Osman bol spomenutý v nejakej bližšie nešpecifikovanej funkcii v súbore FBI. Alebo to bol niekto iný s podobným menom alebo fonetická variácia jeho mena. V každom prípade to bol rok 2008, rok, kedy sa program CARRP oficiálne začal. Jeho aplikácia sa zastavila.

Tri roky potom, čo podal papiere, navštívil miestny úrad občianskych a imigračných služieb USA, aby sa informoval o jeho stave. Potom sa vrátil do svojho bytu a o 15 minút neskôr, povedal Osman, na jeho dvere zaklopali dvaja agenti FBI.

Počas nasledujúcich šiestich mesiacov ho agenti FBI opakovane vyhľadávali a žiadali, aby identifikoval fotografie mužov, ktorým im povedal, že ich nikdy predtým nevidel, alebo aby hovoril o etiópskych militantoch, o ktorých sa pokúsil vysvetliť, že o ničom nevie.

Jeden z agentov povedal Osmanovi, že pre neho majú dohodu. Dobrý obchod, Osman pripomenul: FBI by mu mohla pomôcť s aplikáciou zelenej karty a dokonca pomôcť niektorej jeho rodine s imigráciou do USA.

Ale niečo sa zmenilo, povedal, keď zavolala a povedala, chcem sa ťa opýtať, kde je Usáma bin Ládin.

Vtedy som bol šokovaný, spomenul si. Naozaj som sa bál a necítil som sa príjemne. Vyvíjala na mňa taký veľký tlak. Myslím, že sa ma snažila vystrašiť. Neodvážil sa to však povedať nikomu zo svojej komunity, aby si niekto nemyslel, že spolupracuje.

Imigračné záznamy naznačujú, že práve v tom čase a znova v marci a máji 2010 Spoločná pracovná skupina pre terorizmus - partnerstvo orgánov činných v trestnom konaní pod vedením FBI - vyžiadala od USCIS informácie o Osmanových imigračných spisoch.

V marci 2011 bol Osman informovaný, že jeho tvrdenie, že je členom somálskeho prenasledovaného klanu Tuni, mohlo byť nepravdivé. Pokúsil sa bojovať proti obvineniu, ale prehral. Najprv mu bol odobratý štatút utečenca. Potom, šesť rokov po podaní žiadosti o zelenú kartu, Osman konečne dostal odpoveď: Nie.

Imigračný právnik ho nakoniec dostal pred sudcu, ktorý rozhodol, že vláda konala nesprávne. Osmanov status utečenca bol obnovený a dokonca dostal zelenú kartu.

Keď však povzbudený týmto vývojom požiadal, aby sa stal plnoprávnym občanom, narazil na rovnaké druhy oneskorení. Agenti FBI sa už pred jeho dverami neukazujú, ale obáva sa, že by sa stále mohol ocitnúť pri hľadaní krajiny, ktorú by zavolal domov. Verím, že som už Američan, povedal Osman jednej nedávnej noci, keď som sedel v hotelovej hale.

Chcem povedať, že som Američan! zvolal s rukami vo vzduchu. Toto je môj domov. Môžu veriť niečomu inému, ale ja samozrejme.

Amerika už nie je domapre A.M., softvérového programátora z Pakistanu, ktorému agent FBI povedal, aby sa dostal von z USA. V rozhovore pre estilltravel News z krajiny, kde teraz žije on a jeho rodina - zo strachu o príbuzných, ktorí stále žijú v Amerike, požiadal, aby krajina nebola pomenovaná, povedal, že mu 17 rokov chýba miesto, kde žil. Mali sme tam domov, napísal nedávno, s blízkymi rodinnými priateľmi, silnými väzbami s moslimskou komunitou, živým životom v miestnej mešite a stabilným zamestnaním. Naše životy sa obrátili naruby, keď nás Federáli navštívili 4. júna 2014 7:45. Všetko, čo bolo pre nás vzácne, bolo tak či onak ovplyvnené ich neoprávnenými a bezohľadnými činmi.

Vyskúšal všetky možné spôsoby, ako vyriešiť podozrenie vlády, povedal. Nič nefungovalo. Na otázku, či A.M. mal by väčšiu šancu na úspech, keby nebol moslim, z moslimskej krajiny, smiala sa imigračná právnička Claudia Slovinsky. Odteraz bude občanom, povedala.